（2018）辽12行终80号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：国务院授权的省人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。《辽宁省人民政府关于在铁岭市开展相对集中行政处罚权工作的批复》一、铁岭市政府可以在铁岭市城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作。二、集中行使行政处罚权的行政机关可以行使下列具体职权：（一）行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌、环境卫生标准的建筑物或者设施；（二）行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权。《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》第五条规定各级人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门负责本辖区内的城市市容和环境卫生管理工作。《铁岭市城市管理相对集中行政处罚实施办法》第五条规定市城市管理综合行政执法局是市区行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关，是全市城市管理相对集中处罚工作的主管部门。依据以上规定，铁岭市综合执法局是市区行使城市管理相对集中行政处罚权的行政机关，集中行使市容环境卫生、城市规划管理等方面的行政处罚权。根据铁岭市综合执法局和银州区政府会议纪要、铁岭市综合执法局[2013]1号文件、铁岭市人民政府办公
摘要
高培文诉铁岭市综合执法局、银州区综合执法局不履行法定责任案行政判决书
正文（节选）
辽宁省铁岭市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽12行终80号上诉人（原审原告）高培文，男，1964年1月24日出生，满族，住辽宁省西丰县。委托代理人高培武（系上诉人的弟弟），男，1966年3月16日出生，满族，住铁岭市银州区。委托代理人张军，辽宁守衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）铁岭市银州区城市管理综合行政执法局，住所地铁岭市银州区南环路2号。法定代表人刘军，该局局长。委托代理人聂……