（2014）淮中行初字第0054号

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此，被告清浦区政府作为县区级人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作，其被告主体适格，三原告认为被告征收行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。本案被诉的《房屋征收决定》上载明是旧城改造，项目名称是清浦东区7号地块，但该地块并没有具体的项目实施，征地性质表明是土地储备，无法体现是否属于公共利益，不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的征收条件，被告作出的征收决定没有事实和法律依据，原告诉讼主张成立，本院予以支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项规定，判决如下：撤销被告淮安市清浦区人民政府作出的浦房征字（2014）004号《房屋征收决定》。案件受理费50元，由被告淮安市清浦区人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。审　判　长　

依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定，市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。因此，被告清浦区政府作为县区级人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作，其被告主体适格，三原告认为被告征收行为侵犯其合法权益，有权提起诉讼。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定，为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定。本案被诉的《房屋征收决定》上载明是旧城改造，项目名称是清浦东区7号地块，但该地块并没有具体的项目实施，征地性质表明是土地储备，无法体现是否属于公共利益，不符合《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的征收条

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淮中行初字第0054号原告李锦芹，农民。委托代理人徐如宝，农民。原告徐福龙，农民。原告李锦红，农民。委托代理人李张顺，驾驶员。三原告共同委托代理人张树立，江苏广得律师事务所律师。被告淮安市清浦区人民政府，住所地淮安市淮海南路268号。法定代表人张笑，该区区长。委托代理人朱从越，该区副区长。委托代理人徐伟，江苏天立言信律师事务所律师。原告李锦芹、……