（2013）秦行终字第71号

被告青龙满族自治县城乡规划局为第三人核发《建设用地规划许可证》（地字第130321201002005号）的行政许可行为，并未处分原告的合法权益，对原告杈益进行处置的是征地、拆迁行为，如果原告权益受损，应向实施上述行为的行政机关寻求救济，判决驳回原告程建国的诉讼请求。程建国不服一审判决，向本院提起上诉称，一审判决以原告没有受损事实驳回原告诉讼请求没有法律依据，一审法院适用法律错误，请求二审法院依法撤销青龙满族自治自治县人民法院（2013）青行初字第7号行政判决，依法改判被上诉人青龙满族自治县城乡规划局对原审第三人青龙满族自治县城市建设投资有限公司作出建设用地规划许可证（地字第130321201002005号）的具体行政行为违法。被上诉人青龙满族自治县城乡规划局辩称，其所作的建设用地规划许可证符合法律规定，材料齐全，请求法院驳回上诉人的诉讼请求。原审第三人陈述，被上诉人作出的行政许可行为程序合法、适用法律正确，请求维持一审判决。二审经审理查明认定的事实与原审法院认定的事实一致。当事人向一审法院提交的证据已随卷移送本院，经审理认为，可以作为本案认定事实的证据，本院予以确认。本院认为，被上诉人

被告青龙满族自治县城乡规划局为第三人核发《建设用地规划许可证》（地字第130321201002005号）的行政许可行为，并未处分原告的合法权益，对原告杈益进行处置的是征地、拆迁行为，如果原告权益受损，应向实施上述行为的行政机关寻求救济，判决驳回原告程建国的诉讼请求。程建国不服一审判决，向本院提起上诉称，一审判决以原告没有受损事实驳回原告诉讼请求没有法律依据，一审法院适用法律错误，请求二审法院依法撤销青龙满族自治自治县人民法院（2013）青行初字第7号行政判决，依法改判被上诉人青龙满族自治县城乡规划局对原审第三人青龙满族自治县城市建设投资有限公司作出建设用地规划许可证（地字第1303212010

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）秦行终字第71号上诉人（原审原告）程建国，男，满族，1967年7月10日出生，现住秦皇岛市。委托代理人张淑芹，女，汉族，1964年10月20日出生，住青龙满族自治县。系上诉人程建国之妻。委托代理人邓海凤，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青龙满族自治县城乡规划局。地址青龙满族自治县青龙镇。法定代表人刘雁轩，局长。委托代理人许舟泳，公……