（2016）湘05行终182号

本案系房屋征收补偿安置协议案件，双方争议的焦点是上诉人杨知龙要求被上诉人新邵县国土资源局为上诉人安排安置地的诉请能否得到支持。本案中，被上诉人新邵征拆办是被上诉人新邵县国土资源局的内设机构，并不是一个独立的行政机关，也没有得到法律法规授权而变成行政主体，只能受法定职权机关委托实施职权。新邵征拆办受新邵县国土资源局的委托与杨知龙签订《补偿协议》，履行了新邵县国土资源局的法定职责，故本案的被诉行政机关应当是新邵县国土资源局。根据《补偿协议》的约定，新宅基地安置采取分散重建安置方式进行安置，新宅基地由上诉人杨知龙在集体经济组织范围内自行选择，经村、组同意后，按法律程序逐级上报审核审批办理住宅用地审批手续，安排安置地并不是被上诉人新邵县国土资源局应当履行的合同义务，原审法院判决驳回上诉人杨知龙要求被上诉人新邵县国土资源局履行安排安置地义务的诉讼请求正确。上诉人杨知龙上诉要求撤销原审判决，支持其诉讼请求的上诉请求不成立，对其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案案件受理费50元，由上诉人杨知龙负担。本判决为终

本案系房屋征收补偿安置协议案件，双方争议的焦点是上诉人杨知龙要求被上诉人新邵县国土资源局为上诉人安排安置地的诉请能否得到支持。本案中，被上诉人新邵征拆办是被上诉人新邵县国土资源局的内设机构，并不是一个独立的行政机关，也没有得到法律法规授权而变成行政主体，只能受法定职权机关委托实施职权。新邵征拆办受新邵县国土资源局的委托与杨知龙签订《补偿协议》，履行了新邵县国土资源局的法定职责，故本案的被诉行政机关应当是新邵县国土资源局。根据《补偿协议》的约定，新宅基地安置采取分散重建安置方式进行安置，新宅基地由上诉人杨知龙在集体经济组织范围内自行选择，经村、组同意后，按法律程序逐级上报审核审批办理住宅用地审批

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终182号上诉人（原审原告）杨知龙，男，1969年1月13日出生，住新邵县。委托代理人岳敏生，男，1946年6月1日出生，住邵阳市双清区。被上诉人（原审被告）新邵县国土资源局，住所地新邵县酿溪镇新阳路127号。法定代表人乔育云，该局局长。委托代理人黄金娟，该局政策法规股工作人员。被上诉人（原审被告）新邵县征地拆迁办公室，住所地新邵县酿溪……