（2013）浙金行初字第7号
裁判要旨
《暂行办法》系被告义乌市人民政府为在全市范围内实施旧村改造而依据相关法律法规制定，《实施细则》系江东街道龚大塘村依据《暂行办法》并结合本村实际制定。上述规范性文件作为实施旧村改造的依据，在其不违反法律、行政法规强制性规定的情况下，相关部门在履职过程中应遵照执行。《暂行办法》第四十三条第二款规定，年满20周岁以上的子女允许单独补偿建房用地，子女分家立户单独补偿建房用地的具体条件和标准由各镇政府（街道办事处）会同旧村改造村根据本办法在该村旧村改造实施细则批准时确定。根据本案查明的事实，原告龚振国符合上述规定的标准，即其可以单独立户，并且已经单独提出了建房用地申请。被告义乌市人民政府在原告龚振国提出住宅用地审批申请后，将其与原告龚金枝、贝玉花、龚兰婷作为一户进行审批显然缺乏事实和法律依据。据此，被告义乌市人民政府所作案涉具体行政行为所依据的事实不清，证据不足，适用法律有误，依法应予撤销。被告义乌市人民政府应就此重新作出具体行政行为，但对于应审批原告多少住宅用地则属于行政职权范畴，不属于本院司法权限审查范围。综上，对于原告诉讼请求合法有据部分，本院予以支持，其余则依法予以驳回。依据《中华人民共
摘要
《暂行办法》系被告义乌市人民政府为在全市范围内实施旧村改造而依据相关法律法规制定，《实施细则》系江东街道龚大塘村依据《暂行办法》并结合本村实际制定。上述规范性文件作为实施旧村改造的依据，在其不违反法律、行政法规强制性规定的情况下，相关部门在履职过程中应遵照执行。《暂行办法》第四十三条第二款规定，年满20周岁以上的子女允许单独补偿建房用地，子女分家立户单独补偿建房用地的具体条件和标准由各镇政府（街道办事处）会同旧村改造村根据本办法在该村旧村改造实施细则批准时确定。根据本案查明的事实，原告龚振国符合上述规定的标准，即其可以单独立户，并且已经单独提出了建房用地申请。被告义乌市人民政府在原告龚振国提出
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙金行初字第7号原告龚金枝。原告贝玉花。原告龚兰婷。原告龚振国。四原告共同委托代理人韩成贵。四原告共同委托代理人徐向君。被告义乌市人民政府。法定代表人何美华。委托代理人王英豪。委托代理人王燕桦。原告龚金枝、贝玉花、龚兰婷、龚振国诉被告义乌市人民政府土地行政审批一案，本院于2013年5月22日立案受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本……