（2013）浙台行终字第159号

根据《城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告仙居县住房和城乡建设规划局作为仙居县人民政府城乡规划主管部门，有权作出本案的建设工程规划许可行为（也即被诉具体行政行为）。按照仙规设03-77号《仙居腾宏工艺有限公司建设用地平面布置图》（规划平面图）的规定，第三人仙居腾宏工艺有限公司厂区规划条件中的绿化率为35.2％，绝大部分的绿地位于其厂区北部，与原告浙江凯斯特液压有限公司厂区的南部毗连；第三人的厂房及综合楼等生产办公用房，均被布置在其厂区的中南部。故被告将该处绿地改为建筑层数最高为六层的生产车间建设工程用地、将第三人厂房的建设范围全部移至其厂区北部的行政许可事项，直接关系原告的重大利益。被告依据《浙江省城乡规划条例》第二十八条第一款的规定作出“仙规调字（2012）03号”《关于“调整仙居腾宏工艺有限公司厂区平面布置”批前公示》一节，即能说明本案的规划许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系。而在这些利害关系人中，原告所受不利影响较大。原告不服本案的建设工程规划许可行为，有权提起行政诉讼。原告经本院释明撤回2013年

根据《城乡规划法》第十一条第二款“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”的规定，被告仙居县住房和城乡建设规划局作为仙居县人民政府城乡规划主管部门，有权作出本案的建设工程规划许可行为（也即被诉具体行政行为）。按照仙规设03-77号《仙居腾宏工艺有限公司建设用地平面布置图》（规划平面图）的规定，第三人仙居腾宏工艺有限公司厂区规划条件中的绿化率为35.2％，绝大部分的绿地位于其厂区北部，与原告浙江凯斯特液压有限公司厂区的南部毗连；第三人的厂房及综合楼等生产办公用房，均被布置在其厂区的中南部。故被告将该处绿地改为建筑层数最高为六层的生产车间建设工程用地、将第三人厂房的

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）浙台行终字第159号上诉人（原审第三人）仙居腾宏工艺有限公司。法定代表人俞建华。委托代理人何强。被上诉人（原审原告）浙江凯斯特液压有限公司。法定代表人沈花妹。委托代理人郭锐、沈焕来。原审被告仙居县住房和城乡建设规划局。法定代表人潘朝华。委托代理人林金志。上诉人仙居腾宏工艺有限公司因浙江凯斯特液压有限公司诉仙居县住房和城乡建设规划局规划行政许可一……