（2015）浙甬民一终字第167号

用人单位在制定有关劳动报酬、奖惩制度等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。本案中，杭州湾大酒店所制定的《员工手册》和《杭州湾大酒店关于强化和推动促销的实施办法》等规章制度明显涉及劳动者切身利益，应当经过法定的合法程序制定并以一定形式告知劳动者，但杭州湾大酒店并未提供证据证明该制度的制定程序合法并已告知劳动者，也没有提供充分有效证据证实胡丽青在工作期间存在“消极履职、业绩明显落后”的情形，故杭州湾大酒店依据上述规章制度对胡丽青作出降职降薪的处罚决定显然缺乏合法合理依据，杭州湾大酒店应补发胡丽青相应工资。同时根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》的相关规定，杭州湾大酒店还应向胡丽青支付拖欠工资25%的补偿金。原审法院根据杭州湾大酒店自认其在2014年3月至8月间将胡丽青工资降低2900元的事实，确认杭州湾大酒店应当补发胡丽青20**年3月至8月间工资计17400元，并支付拖欠工资25%的补偿金4350元并无不当。上诉人认为原判适用法律不当的上诉理由，缺乏依据，本院不予采信。鉴于杭州湾大酒店对胡

用人单位在制定有关劳动报酬、奖惩制度等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。本案中，杭州湾大酒店所制定的《员工手册》和《杭州湾大酒店关于强化和推动促销的实施办法》等规章制度明显涉及劳动者切身利益，应当经过法定的合法程序制定并以一定形式告知劳动者，但杭州湾大酒店并未提供证据证明该制度的制定程序合法并已告知劳动者，也没有提供充分有效证据证实胡丽青在工作期间存在“消极履职、业绩明显落后”的情形，故杭州湾大酒店依据上述规章制度对胡丽青作出降职降薪的处罚决定显然缺乏合法合理依据，杭州湾大酒店应补发胡丽青相应工资

浙江省宁波市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）浙甬民一终字第167号上诉人（原审被告）：慈溪市杭州湾大酒店有限公司。住所地：慈溪市浒山街道寺山路***号。法定代表人：胡永焕，该公司董事长。委托代理人：黄思越，系该公司职工。委托代理人：施卓锋，浙江上林律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：胡丽青。委托代理人：孟令大，浙江一墨律师事务所律师。上诉人慈溪市杭州湾大酒店有限公司（以下简称杭州湾大酒……