（2017）苏02行终313号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，原房产、土地登记机关在作出涉案房产土地抵押登记行为时并未告知张焕南、杨丽群诉权或起诉时限，故张焕南、杨丽群的起诉期限应适用2年的法定期限。根据上述查明的事实，交行无锡分行于2014年12月6日向法院提起金融借款合同诉讼，法院依申请于2015年1月8日对涉案房产、土地进行了查封，并于2015年1月28日将该案的起诉状、证据、应诉通知书等材料送达给张焕南、杨丽群，故综合上述情形，法院有充分理由认为张焕南、杨丽群在2015年1月28日就已经明知本案所涉抵押登记行政行为，因此从该时间点计算至张焕南、杨丽群于2017年3月13日向原审法院提起行政诉讼已经超过2年的法定起诉期限。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定，裁定驳回张焕南、杨丽群的起诉。上诉人张焕南、杨丽群上诉称，1、原审

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十一条第一款的规定“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，原房产、土地登记机关在作出涉案房产土地抵押登记行为时并未告知张焕南、杨丽群诉权或起诉时限，故张焕南、杨丽群的起诉期限应适用2年的法定期限。根据上述查明的事实，交行无锡分行于2014年12月6日向法院提起金融借款合同诉讼，法院依申请于2015年1月8日对涉案房产、土地进行了查封，并于2015年1月28日将该案的起

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏02行终313号上诉人（原审原告）张焕南，男，1956年1月13日生，汉族，住宜兴市。上诉人（原审原告）杨丽群，女，1968年12月30日生，汉族，住宜兴市。委托代理人邹季东，江苏国山律师事务所律师。被上诉人（原审被告）宜兴市国土资源局(宜兴市不动产登记局)，住所地宜兴市宜城街道荆溪中路305号。法定代表人马卫明，该局局长。委托代理人丁益军，……