（2017）黔27行初483号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条：“人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定”及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十九条第一款：“委托他人代为诉讼的，必须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。”的规定，本案程为彪办理立案过程中在当事人地址确认书上收件人及当事人签名均为程为彪，但并未向本院提交其经原告卢正先签名授权其代为起诉的授权委托书，故程为彪代原告提起诉讼的行为应视为无权代理。本院已按照地址确认书上代收人的地址先后邮寄《释明告知书》及《开庭传票》等诉讼文书，原告卢正先未予以回复，亦未到庭参加诉讼，故本院不能确认该诉讼行为是原告的真实意思表示。根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，程为彪未经原告授权迳行提起诉讼的行为不符合法定起诉条件，依法应驳回其起诉。为此，依照最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项之规定，裁定如

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条：“人民法院审理行政案件，关于期间、送达、财产保全、开庭审理、调解、中止诉讼、终结诉讼、简易程序、执行等，以及人民检察院对行政案件受理、审理、裁判、执行的监督，本法没有规定的，适用《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定”及《中华人民共和国民事诉讼法》第五十九条第一款：“委托他人代为诉讼的，必须向人民法院提交由委托人签名或盖章的授权委托书。”的规定，本案程为彪办理立案过程中在当事人地址确认书上收件人及当事人签名均为程为彪，但并未向本院提交其经原告卢正先签名授权其代为起诉的授权委托书，故程为彪代原告提起诉讼的行为应视为无权代理。本院已按照地址确认书上代收

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）黔27行初483号原告卢正先，男，1953年8月2日生，汉族，住贵州省平塘县，被告平塘县人民政府，地址：平塘县金盆街道新区行政中心六楼，统一社会信用代码11522727009818001P；法定代表人莫君锋，该县政府县长；委托代理人陈国本、蒙毅，该县政府法制办工作人员。被告平塘县国土资源局，地址：平塘县平舟镇玉水北路二段5号，统一……