（2016）粤20行终417号

本案争议的焦点在于市国土资源局作出的1154号《复函》是否合法。本案中，市国土资源局收到原告的《出具行政决定申请书》，要求该局确认港口镇政府征收新隆十三社362.4472亩耕地的行为无效，责令港口镇政府将涉案土地退还新隆十三社。《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”《国土资源行政处罚办法》第五条规定：“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖。”从上述规定可以确定，市国土资源局有对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的职权，有对国土资源违法案件的管辖权。《中华人民共和国土地管理法》第六十七条规定的土地行政主管部门履行监督检查职责时有权采取的四项措施中，未规定有确认征收耕地行为无效、责令征收方退还的措施。具体到本案，即市国土资源局无确认港口镇政府征收耕地行为无效、责令退还的职权。如何洪均认为港口镇政府的征地行为侵犯其合法权益，可另循途径解决。故市国土资源局作出1154号《复函》，对何洪均进行告知，同时亦告知何洪均救济途径，并无不当。综上所述，何洪均要求撤销市国土资源局出具的中

本案争议的焦点在于市国土资源局作出的1154号《复函》是否合法。本案中，市国土资源局收到原告的《出具行政决定申请书》，要求该局确认港口镇政府征收新隆十三社362.4472亩耕地的行为无效，责令港口镇政府将涉案土地退还新隆十三社。《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定：“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。”《国土资源行政处罚办法》第五条规定：“国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖。”从上述规定可以确定，市国土资源局有对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查的职权，有对国土资源违法案件的管辖权。《中华人民共和国土地管理法》

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤20行终417号上诉人（原审原告）：何洪均，男，1974年6月30日出生，汉族，住广东省中山市。委托代理人：范顺辉，广东威格信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市国土资源局，住所地：广东省中山市石岐区兴中道2号国土房管大楼。法定代表人：吴伟强，局长。委托代理人：张嘉敏，中山市国土资源局工作人员。上诉人何洪均因与被上诉人中山市国土资源局……