（2016）京02行终1383号

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合行政案件受理条件。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼要求行政机关履行法定职责，应当以该行政机关具有相应行政职权为前提。本案中，经审理查明办理房屋登记的职责不属于西城住建委的法定职责，故林雪提起的行政诉讼，不符合法定条件，应当予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定驳回林雪的起诉。林雪不服一审裁定，以西城住建委是西城区市政基础设施建设办公室行政行为的责任主体，应履行承诺义务及工作职责为由上诉至本院，请求撤销一审裁定，依法改判。西城住建委同意一审裁定，请求予以维持。本院认为，公民、法人或其他组织起诉要求行政机关履行某一具体法定职责的，该职责必须是被诉行政机关具有法律、法规或者规章授予的该项具体职权，对该行政机关确实不具有法律、法规或者规章授予的该项具体职权的，法院应裁定驳回起诉。根据现有证据，北京市西城区市政基础设施建设办公室并非是西城住建委的内设机构，且林雪要求西城住建委将房屋产权办理至林雪名下，由于房屋登记职责不属于西城住建委的法定职责，故一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民

当事人向人民法院提起行政诉讼，应当符合行政案件受理条件。公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼要求行政机关履行法定职责，应当以该行政机关具有相应行政职权为前提。本案中，经审理查明办理房屋登记的职责不属于西城住建委的法定职责，故林雪提起的行政诉讼，不符合法定条件，应当予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定驳回林雪的起诉。林雪不服一审裁定，以西城住建委是西城区市政基础设施建设办公室行政行为的责任主体，应履行承诺义务及工作职责为由上诉至本院，请求撤销一审裁定，依法改判。西城住建委同意一审裁定，请求予以维持。本院认为，公民、法人或其他组织

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)京02行终1383号上诉人（一审原告）林雪（兼一审第三人林建章委托代理人），男，1986年2月17日出生。被上诉人（一审被告）北京市西城区住房和城市建设委员会，住所地北京市西城区长椿街甲24号。法定代表人王乐斌，主任。委托代理人朱进，北京两高律师事务所律师。委托代理人杨凌，男，北京市西城区住房和城市建设委员会干部。一审第三人林建章，男，1943年……