其他（公安） （2021）沪03行终27号

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应当符合法定起诉条件。本案的争议焦点在于上诉人的起诉是否超过起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道作出行政行为之日起计算。本案中，上诉人蒋德贵对2020年1月9日在被诉处罚决定及“行政处罚决定书已向我宣告并送达”处以及罚款缴纳通知书三处本人的签名并捺印均无异议，且其于2019年12月27日至2020年1月9日期间在虹口拘留所被执行行政拘留十三日，因此上诉人于2020年1月9日应当知晓被诉处罚决定关于行政拘留及罚款的内容。现上诉人于2020年9月提起本案行政诉讼，显已超过法律规定的起诉期限且无正当理由。上诉人以在被诉处罚决定上签名并捺印时并不知晓被诉处罚决定中处罚的具体内容以及复议及诉讼的告知内容且未收到过该决定书为由，主张其并未超过法定的起诉期限，缺乏事实和法律依据，理由不能成立。综上，上诉人的起诉不符合法律规定的起诉条件，原审裁定驳回上诉人的起诉，并无不当，应予维持。上诉人的上诉请求和理由缺乏法律依据，本院不予支持。

公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但起诉应当符合法定起诉条件。本案的争议焦点在于上诉人的起诉是否超过起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款的规定，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道作出行政行为之日起计算。本案中，上诉人蒋德贵对2020年1月9日在被诉处罚决定及“行政处罚决定书已向我宣告并送达”处以及罚款缴纳通知书三处本人的签名并捺印均无异议，且其于2019年12月27日至2020年1月9日期间在虹口拘留所被执行行政拘留十三日，因此上诉人于2020年1月9日应当知晓被诉处罚决定关于行政拘留及罚款的内容。现上诉

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪03行终27号上诉人(原审原告)蒋德贵，男，1956年1月10日出生，汉族，住上海市虹口区。委托代理人陈天新，上海沪盛律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市公安局虹口分局，住所地上海市虹口区。法定代表人张清。委托代理人李伟东。上诉人蒋德贵因行政处罚决定一案，不服上海铁路运输法院(2020)沪7101行初827号行政裁定，向本院提起上诉。本院……