行政复议 （2021）渝01行终172号

根据《重庆市医疗机构管理条例》第六条“市卫生计生主管部门负责全市医疗机构的监督管理工作。区县（自治县）卫生计生主管部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作”，第五十五条“市、区县（自治县）卫生计生主管部门应当设立举报投诉电话、信箱、电子邮箱等，接受对医疗机构管理服务活动的投诉，并及时处理和反馈”的规定，市卫健委有权就杜中英杜中英的投诉事项作出处理。本案中，市卫健委向重医附一院就涉案投诉事项进行调查核实，于2019年5月28日作出《重庆市卫生健康委员会办公室关于加强病案管理的通知》，要求重医附一院加强病案管理工作，履行了监督管理职责。根据重医附一院提交的书面调查结果，市卫健委于2019年6月4日作出《回复》，该《回复》事实清楚，并无不当。根据《最高人民法院关于适用的解释》第十二条第一款第五项的规定，为维护自身合法权益向行政机关投诉，具有处理投诉职责的行政机关作出或者未作出处理的，投诉人属于行政诉讼法第二十五条第一款规定的“与行政行为有利害关系”，杜中英作为患者黎义生的家属，为其儿子的病历进行投诉，符合该条规定，故市卫健委提出的《回复》与杜中英没有行政法上的利害关系的辩解意见，一审法院不

根据《重庆市医疗机构管理条例》第六条“市卫生计生主管部门负责全市医疗机构的监督管理工作。区县（自治县）卫生计生主管部门负责本行政区域内医疗机构的监督管理工作”，第五十五条“市、区县（自治县）卫生计生主管部门应当设立举报投诉电话、信箱、电子邮箱等，接受对医疗机构管理服务活动的投诉，并及时处理和反馈”的规定，市卫健委有权就杜中英杜中英的投诉事项作出处理。本案中，市卫健委向重医附一院就涉案投诉事项进行调查核实，于2019年5月28日作出《重庆市卫生健康委员会办公室关于加强病案管理的通知》，要求重医附一院加强病案管理工作，履行了监督管理职责。根据重医附一院提交的书面调查结果，市卫健委于2019年6月4

重庆市第一中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）渝01行终172号 上诉人（一审原告）杜中英，女，1963年11月21日出生，汉族，住四川省广安市前锋区。 被上诉人（一审被告）重庆市卫生健康委员会，住所地重庆市渝北区旗龙路6号，统一社会信用代码11500000MB1670604W。 法定代表人黄明会，主任。 被上诉人（一审被告）中华人民共和国国家卫生健康委员会，住所地北京市西城区西直门外南……