（2016）湘10行终42号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。该法第二十三条第一款第（一）项规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中，何双雄实施了二次阻工行为，造成施工单位停工，扰乱公共秩序，妨害社会管理，苏仙公安分局依据上述事实认定何双雄实施了扰乱单位秩序的行为，事实清楚，证据确凿。苏仙公安分局在对何双雄作出行政处罚时，依照法律规定的程序进行了调查取证和相应的权利告知，执法程序合法；且处理适当，适用法律正确；何双雄维权应当通过合法途径和方式进行，不得采取违法行为，妨害社会管理。因此，苏仙公安分局作出的被诉行政行为合法，何双雄要求确认被诉行政行为违法并撤销的主张，不予支持。郴州市公安局在行政复议过程中，没有违反法律的相关规

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。该法第二十三条第一款第（一）项规定：有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的。本案中，何双雄实施了二次阻工行为，造成施工单位停工，扰乱公共秩序，妨害社会管理，苏仙公安分局依据上述事实

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘10行终42号上诉人（原审原告）何双雄。委托代理人朱山。被上诉人（原审被告）郴州市公安局苏仙分局，住所地湖南省郴州市桔井路25号。法定代表人祁永忠，该分局局长。委托代理人田伟，男，郴州市公安局苏仙分局民警。委托代理人肖峰，湖南善道律师事务所律师。被上诉人（原审被告）郴州市公安局，住所地湖南省郴州市青年大道318号。法定代表人王周，该局局长。委……