承包地征收补偿费用分配纠纷 （2016）粤02民终1176号

曲江法院作出的裁定错误，撤销裁定，指令曲江法院审理本案。按照《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度的若干规定》第三条之规定，曲江法院应当重新组成合议庭审理本案，但曲江法院仍以侯传辉、周伟萍等人员组成的合议庭审理此案，程序违法。按照《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度的若干规定》第七条，本案应当发回重审。2、一审法院未查明或载明关键事实。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条之规定，地上附着物及青苗补偿费用归所有者所有，本案中新杨屋村小组与韶关市曲江区马坝镇人民政府（下称马坝镇政府）签订的征地协议为综合地价，包含了土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等费用。村民小组作出的将青苗补偿费一起分配的方案明显违法，损害杨文锋的利益。一审法院应当予以查明各个费用的明细，再考虑村民小组分配方案的合法性。涉案土地为杨文锋承包经营，属自留山性质，为家庭承包，不用缴纳承包金。有小坑村委会和新杨屋村小组盖的公章为证。3、关于土地补偿费和安置补助费用的分配问题。本案适用法律错误，一审判决适用的《中华人民共和国土地管理法实施条例》是行政法规，应当适用位阶更高的《中华人民共和国

曲江法院作出的裁定错误，撤销裁定，指令曲江法院审理本案。按照《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度的若干规定》第三条之规定，曲江法院应当重新组成合议庭审理本案，但曲江法院仍以侯传辉、周伟萍等人员组成的合议庭审理此案，程序违法。按照《最高人民法院关于审判人员在诉讼活动中执行回避制度的若干规定》第七条，本案应当发回重审。2、一审法院未查明或载明关键事实。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条之规定，地上附着物及青苗补偿费用归所有者所有，本案中新杨屋村小组与韶关市曲江区马坝镇人民政府（下称马坝镇政府）签订的征地协议为综合地价，包含了土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等费用。村

广东省韶关市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）粤02民终1176号上诉人（原审原告）：杨文锋，男，1983年6月9日出生，汉族，住广东省韶关市曲江区。委托诉讼代理人：林红福，广东秦唐律师事务所律师。委托诉讼代理人：曾水徽，广东秦唐律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：韶关市曲江区马坝镇小坑村委会新杨屋村民小组。负责人：杨有锋，该村民小组组长。上诉人杨文锋因与被上诉人韶关市曲江区马坝镇小……