（2017）豫01行终395号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第六项、第四十七条之规定，行政相对人申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，可提起不履行法定职责之诉。本案中，上诉人马玉锋作为举报人，被上诉人巩义市国土资源局对被举报人张爱芳作出的行政处罚决定执行与否并不侵害上诉人的合法权益，该执行行为与上诉人没有法律上的利害关系，故一审以马玉锋无原告诉讼主体资格为由裁定驳回其起诉合法正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘紫娟审　判　员　　程雪迟代理审判员　　安国鹏二〇一七年七月二十七日书　记　员　　韩晨萌附录《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实清、证据不足的，

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第六项、第四十七条之规定，行政相对人申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的，可提起不履行法定职责之诉。本案中，上诉人马玉锋作为举报人，被上诉人巩义市国土资源局对被举报人张爱芳作出的行政处罚决定执行与否并不侵害上诉人的合法权益，该执行行为与上诉人没有法律上的利害关系，故一审以马玉锋无原告诉讼主体资格为由裁定驳回其起诉合法正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　

河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）豫01行终395号上诉人（原审原告）马玉锋，男，汉族，1957年8月12日出生，住巩义市。被上诉人（原审被告）巩义市国土资源局。法定代表人崔国强，该局局长。委托诉讼代理人张胜涛，该局工作人员。委托诉讼代理人李旭洲，该局法律顾问。上诉人马玉锋因不履行法定职责一案，不服河南省登封市人民法院作出（2017）豫0185行初18号行政裁定，向本院提起上诉……