（2014）二中行终字第10号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条之规定，被告享有作出被诉具体行政行为的法定职权。被告接到第三人报案立案受理后，经调查、勘验，在查明案件事实后，对原告作出行政处罚决定，并及时制作行政处罚决定书送达原告，被告的具体行政行为符合法定程序。原告因土地承包问题与宁河县苗庄镇小沙窝村村民委员会及第三人发生纠纷，原告应采取合法途径解决纠纷，然而原告却不理智地采取违法方式故意将第三人在争议土地上种植作物后覆盖在耕地上的塑料薄膜损毁，故被告认定原告的行为系故意损毁他人财物，事实清楚，证据充分，定性准确。处理该案时被告考虑原告给第三人造成的损失较小，且案件的诱因是土地纠纷引发的，社会危害性较小，因此被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条、第十九条第一项之规定，对原告减轻处罚。故被告处原告三日拘留适用法律正确，处罚比较适当。对第三人覆盖塑料薄膜的耕地，原告是否享有土地承包经营权问题，因其不属行政诉讼受理案件的范围，故本案不予审理。对原告要求被告为其恢复名誉、公开赔礼道歉，赔偿因拘留给原告造成的经济损失、向被告提出司法建议等诉讼请求，无法律依据，本院不予支持。综上，被告对原告的行政处罚决

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条之规定，被告享有作出被诉具体行政行为的法定职权。被告接到第三人报案立案受理后，经调查、勘验，在查明案件事实后，对原告作出行政处罚决定，并及时制作行政处罚决定书送达原告，被告的具体行政行为符合法定程序。原告因土地承包问题与宁河县苗庄镇小沙窝村村民委员会及第三人发生纠纷，原告应采取合法途径解决纠纷，然而原告却不理智地采取违法方式故意将第三人在争议土地上种植作物后覆盖在耕地上的塑料薄膜损毁，故被告认定原告的行为系故意损毁他人财物，事实清楚，证据充分，定性准确。处理该案时被告考虑原告给第三人造成的损失较小，且案件的诱因是土地纠纷引发的，社会危害性较小，因此被告

天津市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2014）二中行终字第10号上诉人（原审原告）于厚龙。委托代理人史宝金。被上诉人（原审被告）天津市公安局宁河分局，住所地天津市宁河县芦台镇新华道9号。法定代表人刘玉顺，局长。委托代理人阎明。委托代理人刘佑春。原审第三人于宗荣。上诉人于厚龙与被上诉人天津市公安局宁河分局行政处罚一案，天津市宁河县人民法院2013年7月25日受理，2013年10月15日作出（2……