（2017）甘09行终24号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该利害关系应限于公法上的利害关系，不包括反射性利益受到影响的公民、法人或者其他组织。即只有公法领域权利和利益，受到行政行为的影响，存在受到损害的可能性的当事人，才与行政行为具有法律上的利害关系，才具有原告主体资格。本案中，陈某某以协议方式将涉案土地转让给原审第三人刘德文、李根才，刘德文、李根才申请土地变更登记，金国用（2012）字第2009057号国有土地使用变更登记行为的行政相对人仅限于陈某某、刘德文及李根才，而非薛久林，因此薛久林提起行政诉讼，须具备公法上的利害关系。根据已生效的裁判文书可确认，薛久林于1997年11月4日将涉案土地承包给陈某，承包期为三十年，且相关承包合同已经实际交付陈某并履行，故薛久林基于承包合同已获得涉案土地的承包利益。薛久林诉称2016年已与陈某解除了合同，金塔县国土资源局作出国有土地使用证登记行为侵犯自己权益，但其未提交证据证明其主张事实的存在，且薛久林诉请保护的利益并非金塔县国土资源局作出的土地变更登记行为时需要考虑和

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，”行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该利害关系应限于公法上的利害关系，不包括反射性利益受到影响的公民、法人或者其他组织。即只有公法领域权利和利益，受到行政行为的影响，存在受到损害的可能性的当事人，才与行政行为具有法律上的利害关系，才具有原告主体资格。本案中，陈某某以协议方式将涉案土地转让给原审第三人刘德文、李根才，刘德文、李根才申请土地变更登记，金国用（2012）字第2009057号国有土地使用变更登记行为的行政相对人仅限于陈某某、刘德文及李根才，而非薛久林，因此薛久林提起行政诉讼，须具备公法

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}甘肃省酒泉市中级人民法院行政裁定书（2017）甘09行终24号上诉人（原审原告）薛久林，男，陕西省子洲县人，现住甘肃省嘉峪关市。委托代理人薛淑琴，女，1974年11月10日出生，汉族，陕西省子洲县人，系上诉人薛久林之女。上诉人（原审被告）金塔县国土资源局，统一社会信用代码：×××。负责人王生雄，该局局长。委托代……