（2016）鲁07行终203号

一审法院对当事人提交的证据的分析认定及对事实的确认正确，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是被上诉人履行职责是否合法，原审法院判决是否正确。本案中，上诉人申请为其1972年建造房屋进行不动产登记，被上诉人并未收取其材料而是给上诉人一份《不动产首次登记材料清单》，让上诉人按照该清单准备材料。该《不动产首次登记材料清单》载明上诉人应当提交如下料：1、不动产登记申请书；2、申请人户口簿、结婚证、身份证；××、人民政府批准用地的文件、集体土地使用证；4、乡村建设规划许可证；5、所在村民委员会出具的符合一户一宅政策的证明材料；6、不动产权籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；7、不动产登记询问笔录。这与《不动产登记暂行条例实施细则》第四十一条规定“申请宅基地使用权及房屋所有权首次登记的，应当根据不同情况，提交下列材料：（一）申请人身份证和户口簿；（二）不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料；（三）房屋符合规划或者建设的相关材料；（四）权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料；（五）其他必要材料。”的要求是一致的。

一审法院对当事人提交的证据的分析认定及对事实的确认正确，本院对一审法院查明的事实予以确认。本院认为，本案争议的焦点问题是被上诉人履行职责是否合法，原审法院判决是否正确。本案中，上诉人申请为其1972年建造房屋进行不动产登记，被上诉人并未收取其材料而是给上诉人一份《不动产首次登记材料清单》，让上诉人按照该清单准备材料。该《不动产首次登记材料清单》载明上诉人应当提交如下料：1、不动产登记申请书；2、申请人户口簿、结婚证、身份证；××、人民政府批准用地的文件、集体土地使用证；4、乡村建设规划许可证；5、所在村民委员会出具的符合一户一宅政策的证明材料；6、不动产权籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；7、不

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁07行终203号上诉人（原审原告）陈世堂，农民。被上诉人（原审被告）高密市国土资源局。住所地：高密市凤凰大街***号。法定代表人张友勤，局长。委托代理人刘强，该局工作人员。委托代理人远彬，山东升信律师事务所律。上诉人陈世堂因诉高密市国土资源局未履行不动产登记行政职责一案，不服山东省高密市人民法院作出的（2016）鲁0785行初16号行政判决，……