拒不支付劳动报酬 （2019）皖0222刑初20号
裁判要旨
在案证据可以证明被告人刘金锁是繁昌县看守所相关工程建设的实际施工人，并由其招用民工进行施工，其虽不具有合法用工资格和相应建筑工程施工资质，但根据相关法律规定，不具备用工主体资格的个人（包工头），违法用工且拒不支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令仍不支付的，应以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任，便不影响本罪主体的认定，其他单位为其垫付劳动报酬，也不影响追究该用工个人（包工头）拒不支付劳动报酬罪的刑事责任。 本案中，刘金锁逃匿后，工程总承包方经有关部门协调代偿刘金锁拖欠的大部分民工工资，这一行为虽然消减了拖欠行为的社会危害性，该代偿行为不能当然免除刘金锁拒不支付劳动报酬的刑事责任。 3、关于繁昌县人社局调查刘金锁拒不支付劳动报酬行政前置程序违法及存在选择性执法的辩护意见，经查，繁昌县人社局根据工人投诉，对本案进行了行政调查，查明被告人刘金锁是繁昌县看守所、拘留所相关工程建设的实际施工人，属于实际用工主体，据此，繁昌县人社局对刘金锁作出了繁人社监令字[2017]11号《劳动保障监察责令改正决定书》行政决定，被告人刘金锁亦未对该行政决定行为申请行政复议或者提起行政诉讼，繁昌县人社局对本案
摘要
刘金锁拒不支付劳动报酬一审刑事判决书
正文（节选）
安徽省繁昌县人民法院刑 事 判 决 书（2019）皖0222刑初20号公诉机关安徽省繁昌县人民检察院。 被告人刘金锁，男，1988年1月11日出生，汉族，初中文化，务工，住安徽省南陵县。 因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年12月28日被繁昌县公安局刑事拘留，2018年1月10日被取保候审。 辩护人潘荫森，北京大成（上海）律师事务所律师。 安徽省繁昌县人民检察院以繁检刑诉（2018）108号起……