（2018）渝02行初15号

李世祥以渝万铁路建成后的火车噪音严重影响其母子日常生活为由，请求万州区政府对其房屋予以征收和补偿。其认为万州区政府未履行职责，李世祥有权向人民法院提起行政诉讼，李世祥是本案适格原告，万州区政府是适格被告。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定，征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施……。该条第三款规定，征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。根据上述规定，市、县级人民政府具有组织实施征收土地的法定职责，但前提是被征收的土地属于征地批复范围内；征地补偿系市、县人民政府土地行政主管部门的法定职责。本案中，原告李世祥的房屋距离渝万铁路边线约19米，不属于渝万铁路用地的征收范围，也不属于可被纳入征收范围的“影响群众生命财产安全（距铁路红线外5米）”的红线外房屋。故，被告万州区政府目前尚不具备对原告李世祥的房屋实施征收的职责，更不具备对其房屋予以补偿的职责，即原告李世祥请求被告万州区政府履行征地并予以补偿职责的理由不成立，应驳回其诉讼请求。综上，被告万州区政府未对原告李世祥的房

李世祥与万州区人民政府请求履行法定职责一审行政判决书

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2018)渝02行初15号原告李世祥，男，生于1952年7月15日，住重庆市万州区。委托代理人吴海淋，重庆市万州区太白法律服务所法律工作者。被告重庆市万州区人民政府，住所地重庆市万州区江南大道2号。法定代表人白文农，区长。委托代理人吴继东，重庆荣东律师事务所律师。第三人重庆市万州区分水镇人民政府，住所地重庆万州区分水镇育才路32号，统一社会信用代码1150……