其他行政行为 （2016）最高法行申2658号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。该法第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。吴陆旺提起本案诉讼，请求撤销省工商局于2015年7月31日作出的对盐城市工商局请示不予答复的决定，因省工商局对盐城市工商局的请示进行处理的行为属内部行政行为，该行为所涉及的权利义务发生在上、下级行政机关之间，对他人的权利义务不产生实际影响，故吴陆旺的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院对吴陆旺的起诉裁定不予受理并无不当。吴陆旺申请再审本案的理据不足，依法不予支持。综上，吴陆旺的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人吴陆旺的再审申请。审 判 长 马永欣代理审判员 阎 巍代理审判员 沈小平二〇一六年九月三十日（）书 记 员 卢琨琨
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。该法第四十九条第四项规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围。吴陆旺提起本案诉讼，请求撤销省工商局于2015年7月31日作出的对盐城市工商局请示不予答复的决定，因省工商局对盐城市工商局的请示进行处理的行为属内部行政行为，该行为所涉及的权利义务发生在上、下级行政机关之间，对他人的权利义务不产生实际影响，故吴陆旺的起诉不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审法院对吴陆旺的起诉裁定不予受理并无不当。吴陆旺申请再审本案的理据不足，依法不予支持。综上，吴陆旺的再
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申2658号再审申请人(一审起诉人、二审上诉人)吴陆旺，男，汉族，1948年8月16日出生，住江苏省东台市。再审申请人吴陆旺因诉江苏省工商行政管理局（以下简称省工商局）行政其他一案，不服江苏省高级人民法院（2015）苏行诉终字第524号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成由审判员马永欣、代理审判员阎巍、沈小平参加的合议庭，对本案进行……