（2015）洛行终字第155号

履行法定职责的过程不仅要让行政相对人明确自己权益实现的方法和途径，还要在得到结论后，有机会通过合法途径使合法权益得以实现。本案中，张引宝是否应当享受离休老干部待遇，应当由有职权的市人社局调查甄别后予以确定，并形成书面的结论并告知法律赋予的复议和诉讼权利，市人社局虽然多次到各个部门咨询并向张引宝释明，但终没有给予书面结果，其履行法定职责并不全面，没有给予张引宝权利实现的法律救济途径。基于上述事实，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，经合议庭评议，判决限被告市人社局六十天内作出对张引宝请求确认其参加工作年限及享受离休老干部待遇问题作出书面答复意见。判决书送达后，被告市人社局不服，提起上诉。上诉人市人社局上诉称：一、一审法院认定事实错误。1、一审法院认为本案既不超诉讼时效，也不是重复起诉，并作出判决，属认定事实错误。被上诉人的起诉不仅超过法律规定的起诉时限及诉讼时效，还属重复起诉，其起诉及诉讼请求均应被依法驳回。被上诉人在2006年向河南省劳动和社会保障厅（以下简称复议机关）申请行政复议，请求认定其建国前享受过供给制待遇，并更正其退休待遇。该复议申请被复议机关驳回。之后，被上诉

履行法定职责的过程不仅要让行政相对人明确自己权益实现的方法和途径，还要在得到结论后，有机会通过合法途径使合法权益得以实现。本案中，张引宝是否应当享受离休老干部待遇，应当由有职权的市人社局调查甄别后予以确定，并形成书面的结论并告知法律赋予的复议和诉讼权利，市人社局虽然多次到各个部门咨询并向张引宝释明，但终没有给予书面结果，其履行法定职责并不全面，没有给予张引宝权利实现的法律救济途径。基于上述事实，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条之规定，经合议庭评议，判决限被告市人社局六十天内作出对张引宝请求确认其参加工作年限及享受离休老干部待遇问题作出书面答复意见。判决书送达后，被告市人社局不服，提起

河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）洛行终字第155号上诉人（原审被告）洛阳市人力资源和社会保障局。法定代表人张玉琪，局长。委托代理人李金鹏，该局干部，特别授权。委托代理人冯晓曼，该局法律顾问，一般代理。被上诉人（原审原告）张引宝。委托代理人李建彬，特别授权。上诉人洛阳市人力资源和社会保障局不服洛龙区人民法院（2015）洛龙行初字第38号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法……