（2016）琼97行终20号

本案二审的争议焦点是羊仁望的起诉是否超过法定的两年起诉期限。本案中，被上诉人儋州市公安局发射催泪弹的行为发生在2009年9月18日，但羊仁望是在修正后的国家赔偿法实施以后才提出赔偿请求，故应适用修正后的国家赔偿法。而依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年”的规定，羊仁望应当在知道行政行为内容之日2年内提起行政诉讼。本案中，被上诉人儋州市公安局发射催泪弹的行为发生在2009年，羊仁望在庭审中承认其当时在现场，并述称其是被催泪弹所击伤，故

本案二审的争议焦点是羊仁望的起诉是否超过法定的两年起诉期限。本案中，被上诉人儋州市公安局发射催泪弹的行为发生在2009年9月18日，但羊仁望是在修正后的国家赔偿法实施以后才提出赔偿请求，故应适用修正后的国家赔偿法。而依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十九条第一款“赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定”和《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条

海南省第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）琼97行终20号上诉人（原审原告）羊仁望，男，汉族。委托代理人吴和俊，海南省洋浦经济开发区维权法律事务所法律工作者。委托代理人羊家荣，男，汉族。被上诉人（原审被告）儋州市公安局。法定代表人易向阳，长。委托代理人苏海昌，儋州市公安局警令保障部法制科民警。委托代理人罗伟，儋州市公安局刑警支队一大队教导员。上诉人羊仁望因其与被上诉人儋州市公安局行政确认……