（2015）郑行终字第508号

上诉人张某某向被上诉人郑州市金水区丰庆路街道办事处邮寄信息公开申请，被上诉人未在法定期限内予以答复，一审法院根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款之规定，确认被上诉人行政行为违法符合法律规定。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”据此规定，认定国家赔偿责任的要件除主体（国家机关或其工作人员）、行为（职务违法行为）、损害结果外，还包括因果关系，即职务违法行为与损害结果必须具有作为因果的关联性。这种关联性体现在职务违法行为导致损害结果发生，没有该职务违法行为，就不会发生损害结果。而本案中，上诉人所诉且为一审法院确认违法的行为是郑州市金水区丰庆路街道办事处未在法定期限内对上诉人政府信息公开申请予以告知，而上诉人主张的赔偿责任为家庭征地款损失，二者之间显然没有因果关系。因此，一审法院予以驳回上诉人的该项请求并无不当。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。根据《中华人民共和

上诉人张某某向被上诉人郑州市金水区丰庆路街道办事处邮寄信息公开申请，被上诉人未在法定期限内予以答复，一审法院根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款之规定，确认被上诉人行政行为违法符合法律规定。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”据此规定，认定国家赔偿责任的要件除主体（国家机关或其工作人员）、行为（职务违法行为）、损害结果外，还包括因果关系，即职务违法行为与损害结果必须具有作为因果的关联性。这种关联性体现在职务违法行为导致损害结果发生，没

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第508号上诉人（原审原告）张某某。被上诉人（原审被告）郑州市金水区丰庆路街道办事处，住所地郑州市金水区国基路***号。负责人郑迎波，主任。委托代理人张庆合，河南千业律师事务所律师。原审第三人郑州市金水区丰庆路街道办事处张家村村民委员会，住所地郑州市金水区张家村南街。负责人张长喜，主任。委托代理人王玉、孙俊平，河南绿城律师事务所律师。原……