（2017）粤06行初107号

提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。首先，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”本案中，江顺大桥的建设过程涉及立项、规划、征地拆迁、环境评估等行政行为以及项目建设、采购、施工等民事行为。顺能公司主张的110KV吉能管线迁移停电停产损失、设备、环境损失以及其公司西江取水口水质污染所造成的经济损失，均是由于江顺大桥实际施工建设以及相关的民事行为产生的影响导致，属平等主体之间的侵权责任纠纷，顺能公司可循法定途径向相应的侵权责任主体主张赔偿或补偿。上述经济损失并非由于行政机关的行政行为侵犯其财产权所致，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其次，顺能公司起诉的两份会议纪要不属于行政协议的范畴。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项规定：“行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的”，属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释

提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。首先，本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。”本案中，江顺大桥的建设过程涉及立项、规划、征地拆迁、环境评估等行政行为以及项目建设、采购、施工等民事行为。顺能公司主张的110KV吉能管线迁移停电停产损失、设备、环境损失以及其公司西江取水口水质污染所造成的经济损失，均是由于江顺大桥实际施工建设以及相关的民事行为产生的影响导致，属平等主体之间的侵权责任纠纷，顺能公司可循法定途径向相应的侵权责任主体主张赔偿或

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）粤06行初107号原告佛山市顺德区顺能垃圾发电有限公司，住所地广东省佛山市顺德区杏坛镇右滩村顺德区垃圾处理中心。法定代表人吴锐龙，董事长。委托代理人魏剑鸿，广东南天明律师事务所律师。委托代理人高丽华，广东南天明律师事务所律师。被告佛山市顺德区人民政府，住所地广东省佛山市顺德区大良德民路3号。法定代表人彭聪恩，区长。委托代理人刘宇乐，该政府办公室……