渔业承包合同纠纷 （2017）最高法民申1948号

本案再审审查的争议焦点为：一、二审判决驳回孙长荣要求房村水利站赔偿7540036.69元损失、100000元违约金的诉讼请求是否正确。本案中，孙长荣与房村水利站签订的《下洪、吴水库经营承包合同书》《下洪吴湾水库经营承包补充合同》《水库设施管理协议书》合法有效。其中约定，孙长荣在承包经营期间，应做好大坝及进水、放水建筑物的日常管护和维修工作。水库的调水和灌溉放水听从房村水利站的安排，孙长荣无条件服从。水库的放水口由双方管理、控制，放水人员工资由房村水利站支付给孙长荣6000元，每年从承包费中结算。诉争2005年、2010年两次放水行为，有江苏省水利厅苏水计[2005]182号、苏水管[2009]326号文件等证据证明，系除险加固和农业灌溉需要。孙长荣申请再审主张房村水利站未经通知即擅自放水，与其负有大坝放水建筑物的日常管护义务、由其委派人员管理放水阀门的约定相悖，亦与政府在组织施工过程中进行了公告的事实不符，不能成立。房村水利站2008年5月24日证明的主要内容并未载明对其存在违约行为以及违约致孙长荣损失的自认。孙长荣据此主张房村水利站构成违约，缺乏事实和法律依据。孙长荣为证明其损失，提

本案再审审查的争议焦点为：一、二审判决驳回孙长荣要求房村水利站赔偿7540036.69元损失、100000元违约金的诉讼请求是否正确。本案中，孙长荣与房村水利站签订的《下洪、吴水库经营承包合同书》《下洪吴湾水库经营承包补充合同》《水库设施管理协议书》合法有效。其中约定，孙长荣在承包经营期间，应做好大坝及进水、放水建筑物的日常管护和维修工作。水库的调水和灌溉放水听从房村水利站的安排，孙长荣无条件服从。水库的放水口由双方管理、控制，放水人员工资由房村水利站支付给孙长荣6000元，每年从承包费中结算。诉争2005年、2010年两次放水行为，有江苏省水利厅苏水计[2005]182号、苏水管[2009]

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申1948号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙长荣。委托诉讼代理人：王飞，江苏金华星律师事务所律师。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：徐州市铜山区房村水利站（原铜山县水利局房村水利管理服务站）。住所地:江苏省徐州市铜山区房村镇（镇政府驻地）。法定代表人：苏永，该站站长。委托诉讼代理人：郭建，徐州市铜山区水利局副大队长。委托诉讼代……