（2016）京04行初1384号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”根据上述规定，对个人之间的土地所有权和使用权争议，乡级人民政府或者县级以上人民政府均有进行处理的职责，当事人对处理结果不服方可起诉。但本案中，原告对涉案已审批宅基地的结果并无异议，其裁决申请实为原告因土地使用中产生的纠纷，要求被告在已审批宅基地的基础上再次对审批内容进行确认，该请求并不在上述规定的范畴之内。故被告是否对原告的申请事项进行处理对原告权利义务明显不产生实际影响，原告的起诉不符合法定条件，法院应当裁定驳回起诉。依照最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。起诉不符合法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”根据上述规定，对个人之间的土地所有权和使用权争议，乡级人民政府或者县级以上人民政府均有进行处理的职责，

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京04行初1384号原告宋永义，男，1948年7月27日出生，汉族，无业，住北京市通州区。委托代理人王国龙，北京京云律师事务所律师。委托代理人王兴华，北京京云律师事务所律师。被告北京市通州区人民政府，住所地北京市通州区新华北路161号。法定代表人张力兵，男，代区长。委托代理人程剑，女，北京市通州区人民政府法制办公室干部。委托代理人冯巧凤，泰和泰（……