其他行政行为 （2021）云05行终42号

“保山市自然资源和规划局的不予受理复议决定符合法律规定”于法无据。上诉人因不服行政复议决定提起的行政诉讼属于依法受理的情形，属于人民法院的受案范围。请求撤销保山市隆阳区人民法院（2021）云0502行初5号行政裁定书，指令隆阳区人民法院受理并审理本案。本院认为，上诉人朱艳丽要求腾冲市自然资源局对其申请信息公开又提起行政复议、行政诉讼、行政强制等过程中产生的费用开支承担赔偿责任，但其所主张赔偿的事项不属于行政赔偿的范围。行政赔偿的基础是行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成了损害，本案中被诉行政机关并未主动行使行政职权，不会对公民的合法权益造成实质性损害。根据《行政复议法》第六条之规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决

“保山市自然资源和规划局的不予受理复议决定符合法律规定”于法无据。上诉人因不服行政复议决定提起的行政诉讼属于依法受理的情形，属于人民法院的受案范围。请求撤销保山市隆阳区人民法院（2021）云0502行初5号行政裁定书，指令隆阳区人民法院受理并审理本案。本院认为，上诉人朱艳丽要求腾冲市自然资源局对其申请信息公开又提起行政复议、行政诉讼、行政强制等过程中产生的费用开支承担赔偿责任，但其所主张赔偿的事项不属于行政赔偿的范围。行政赔偿的基础是行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成了损害，本案中被诉行政机关并未主动行使行政职权，不会对公民的合法权益造成实质性损害。根据《行

云南省保山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）云05行终42号上诉人（一审起诉人）：朱艳丽，女，1972年3月27日出生，汉族，住腾冲市。上诉人朱艳丽因起诉腾冲市自然资源局、保山市自然资源和规划局不履行特定职责、行政赔偿纠纷一案，不服保山市隆阳区人民法院（2021）云0502行初5号行政裁定，向本院提起上诉。朱艳丽上诉称：1.一审法院以“起诉人所主张的事项不属于行政机关及其工作人员在行驶职……