（2017）豫05行初165号

行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人或者其他组织财产权的，受害人有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。该规定的赔偿损失是指被诉行政行为造成的直接经济损失，而不是对被诉行政行为提起行政复议或者行政诉讼所支出或者付出的必要的经济开支和费用。于金平起诉要求赔偿的事项是其申请行政复议并参加行政复议和提起行政诉讼立案、开庭或者听证等所支出的费用或者误工损失，属于于金平在寻求救济过程中所支出的费用，并非北关区政府所作答复直接造成，均不属于一并提起行政赔偿的范围，且与其所诉北关区政府对其作出的《关于西于曹村失地农民要求参加养老保险的答复意见》不具有关联性。因此，于金平提起本案要求赔偿的请求不属于与前述案件一并提起或者附带提起行政赔偿请求的情形。于金平主张其属于一并提起行政赔偿请求的理由不能成立。再根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第四条第二款规定“赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿

行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯公民、法人或者其他组织财产权的，受害人有取得赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。该规定的赔偿损失是指被诉行政行为造成的直接经济损失，而不是对被诉行政行为提起行政复议或者行政诉讼所支出或者付出的必要的经济开支和费用。于金平起诉要求赔偿的事项是其申请行政复议并参加行政复议和提起行政诉讼立案、开庭或者听证等所支出的费用或者误工损失，属于于金平在寻求救济过程中所支出的费用，并非北关区政府所作答复直接造成，均不属于一并提起行政赔偿的范围，且与其所

河南省安阳市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）豫05行初165号原告于金平，男，汉族，1954年2月16日出生，住安阳市北关区。被告安阳市北关区人民政府，住所地安阳市灯塔路166号。法定代表人李富生，男，区长。委托代理人许长青，男，安阳市关区人民政府法制办公室工作人员。委托代理人杨冰，男，安阳市关区人力资源和社会保障局工作人员。原告于金平因与被告安阳市北关区人民政府（以下简称北关区……