（2017）豫09行初41号
裁判要旨
濮阳县人民政府认可其组织实施了涉案房屋的拆除行为，濮阳县城关镇人民政府参与实施拆除涉案房屋行为的后果应由濮阳县人民政府承担，故濮阳县人民政府是本案的适格被告。濮阳县人民政府拆除的涉案房屋属刘善卿所有，刘善卿是本案适格原告。濮阳县人民政府主张本案拆除行为系对通达塑料制品厂作为“小散乱污”企业的取缔行为，但濮阳县人民政府提交的证据和法律依据不能证明其拆除原告房屋的行为合法，故濮阳县人民政府组织拆除原告房屋行为违法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项的规定，判决如下：确认被告濮阳县人民政府组织拆除原告刘善卿位于濮阳县城关镇南环路西段房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告濮阳县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于河南省高级人民法院。审判长 周培勋审判员 贾向阳审判员 葛传立二〇一七年十月十日书记员 王德东 百度搜索“”
摘要
濮阳县人民政府认可其组织实施了涉案房屋的拆除行为，濮阳县城关镇人民政府参与实施拆除涉案房屋行为的后果应由濮阳县人民政府承担，故濮阳县人民政府是本案的适格被告。濮阳县人民政府拆除的涉案房屋属刘善卿所有，刘善卿是本案适格原告。濮阳县人民政府主张本案拆除行为系对通达塑料制品厂作为“小散乱污”企业的取缔行为，但濮阳县人民政府提交的证据和法律依据不能证明其拆除原告房屋的行为合法，故濮阳县人民政府组织拆除原告房屋行为违法。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项的规定，判决如下：确认被告濮阳县人民政府组织拆除原告刘善卿位于濮阳县城关镇南环路西段房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告濮阳县人民政府负
正文（节选）
河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫09行初41号原告刘善卿，男，汉族，1962年11月16日出生，住濮阳县。委托代理人李海霞，北京京润律师事务所律师。委托代理人金亚飞，北京京润律师事务所律师。被告濮阳县人民政府，住所地：濮阳县红旗路东段路北。法定代表人孙庆伟，县长。委托代理人赵凤霞，濮阳县人民政府法制办公室工作人员。委托代理人王伟杰，濮阳市百特律师事务所律师。被告濮阳县城关镇……