（2017）川14行终64号

本案争议焦点为：一、一审程序是否合法；二、上诉人马永成、马良洪、耿素英、马文如的诉讼请求是否具体，其起诉是否符合行政诉讼起诉条件。关于焦点一、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。”的规定，一审法院受理马永成、马良洪、耿素英、马文如的起诉后，经过调查和询问当事人，认为不需开庭审理，迳行裁定驳回原告的起诉，程序合法；关于焦点二、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条之规定，征收土地方案经依法批准后，由被征土地所在地的县人民政府组织实施并进行公告；被征土地权利人应当到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记；征地补偿、安置方案报县人民政府批准后，由县人民政府土地行政主管部门组织实施；对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调，协调不成的，由有关人民政府裁决。依照《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第十条规定，土地权利人对土地管理部门组织实施过程中确定的土地补偿有异议，应先申请行政机

本案争议焦点为：一、一审程序是否合法；二、上诉人马永成、马良洪、耿素英、马文如的诉讼请求是否具体，其起诉是否符合行政诉讼起诉条件。关于焦点一、根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第二款“人民法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。”的规定，一审法院受理马永成、马良洪、耿素英、马文如的起诉后，经过调查和询问当事人，认为不需开庭审理，迳行裁定驳回原告的起诉，程序合法；关于焦点二、根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条之规定，征收土地方案经依法批准后，由被征土地所在地的县人

四川省眉山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川14行终64号上诉人（原审原告）马永成，男,1936年9月7日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区。上诉人（原审原告）马良洪，男，1968年7月15日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区。上诉人（原审原告）耿素英，女，1966年9月25日出生，汉族，住四川省眉山市彭山区。上诉人（原审原告）马文如，女，1991年9月25日出生，汉族，住四川省眉山市彭山……