（2016）苏05行终1号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。涉案锦溪镇三图街XX号房屋于1989年9月2日申请办理房屋登记，并于1990年1月经审核后办理了直管公房的房屋产权登记，即涉案行政行为从作出之日起至杨云龙、杨竞奎于2015年8月25日提起要求撤销涉案房屋登记行为诉讼时已超过了法定的20年起诉期限，其要求确认涉案房屋归其所有并不属于人民法院行政诉讼受案范围。杨云龙、杨竞奎认为昆山市住建局作出涉案房屋登记行政行为时未告知，所以不属于起诉人自身的原因导致超过起诉期限，故不适用20年最长起诉期限的意见
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过两年。第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年，其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。涉案锦溪镇三图街XX号房屋于1989年9月2日申
正文（节选）
江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏05行终1号上诉人（原审原告）杨云龙。上诉人（原审原告）杨竞奎。被上诉人（原审被告）昆山市住房和城乡建设局（以下简称昆山市住建局），住所地昆山市同丰西路598号。法定代表人周继春，局长。委托代理人王飞，江苏六典律师事务所律师。委托代理人陈亮，江苏六典律师事务所律师。上诉人杨云龙、杨竞奎因房屋管理行政登记一案，不服江苏省昆山市人民法院（2015……