（2015）沈中行终字第606号

被告新民市城乡管理行政执法局依据《辽宁省城市管理相对集中行政处罚权规定》的相关规定，具有对辖区国有土地违法建筑予以拆除的法定职权，故被告新民市城乡管理行政执法局作出本案被诉的违法建筑拆除决定权源有据，行政诉讼主体适格。本案中，被告新民市城乡管理行政执法局在被诉的责令拆除决定中认定本案诉争房屋“经新民市规划和国土资源局认定为违法建筑”，但被告新民市城乡管理行政执法局提供的证据仅为新民县人民政府新政发（1986）87号文件、沈阳市人民政府（87）沈政函82号文件及航拍图，上述证据不足以证明其已认定的事实，故被告新民市城乡管理行政执法局作出的被诉行政行为事实不清，证据不足，应予撤销。新民市人民政府作为复议机关对事实部分未予查明，其作出的复议决定亦应被撤销。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第十条第（一）项之规定，判决如下，撤销被告新民市城乡管理行政执法局于2015年4月16日对原告杜伟峰作出的《责令拆除违法建筑决定》及被告新民市人民政府于2015年5月27日对原告杜伟峰作出的新政复字【020】号行政复议决定

被告新民市城乡管理行政执法局依据《辽宁省城市管理相对集中行政处罚权规定》的相关规定，具有对辖区国有土地违法建筑予以拆除的法定职权，故被告新民市城乡管理行政执法局作出本案被诉的违法建筑拆除决定权源有据，行政诉讼主体适格。本案中，被告新民市城乡管理行政执法局在被诉的责令拆除决定中认定本案诉争房屋“经新民市规划和国土资源局认定为违法建筑”，但被告新民市城乡管理行政执法局提供的证据仅为新民县人民政府新政发（1986）87号文件、沈阳市人民政府（87）沈政函82号文件及航拍图，上述证据不足以证明其已认定的事实，故被告新民市城乡管理行政执法局作出的被诉行政行为事实不清，证据不足，应予撤销。新民市人民政府作

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书[2015]沈中行终字第606号上诉人（原审被告）：新民市城乡管理行政执法局，机关所在地新民市东大营开发区第九小学南门对过。法定代表人：薛志恒，系该局局长。委托代理人：范春晖，系辽宁沃丰律师事务所律师。委托代理人：魏婷婷，系该局工作人员。被上诉人（原审原告）：杜伟峰，男，1970年11月23日出生，汉族，住辽宁省新民市。委托代理人：薛立红，女，1970年1……