合同纠纷 （2018）辽12民终102号

根据《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号）等相关规定，城市公共汽电车客运实行特许经营，城市公共交通主管部门应当与取得线路运营权的运营企业签订线路特许经营协议。城市公共汽电车线路运营权实行无偿授予，运营企业不得转让、出租或者变相转让、出租城市公共汽电车线路运营权。同时规定，对未取得线路运营权、未与城市公共交通主管部门签订城市公共汽电车线路特许经营协议，擅自从事城市公共汽电车客运线路运营的，由城市公共交通主管部门责令停止运营，并处2万元以上3万元以下的罚款。从上述规定可以看出，城市公共汽电车是否有运营权、是否属于非法营运，应当由城市公共交通主管部门认定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条规定，“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（三）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零八条第三款规定“立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。”本案原告致通公司主张被告李东梅进行非法营运并给原告致通公司造成损失，依法应由政府有关机

上诉人调兵山市致通公共汽车有限责任公司与被上诉人李冬梅合同纠纷一案的二审裁定书 合同纠纷

辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）辽12民终102号上诉人（原审被告）：调兵山市致通公共汽车有限责任公司，住所地调兵山市。法定代表人：项文，该公司执行董事。委托诉讼代理人：叶芳平，该公司员工。委托诉讼代理人：鲁尚杰，辽宁通运律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：李东梅，女，1974年10月5日出生，汉族，住址辽宁省调兵山市。委托诉讼代理人：刘忠海（系李冬梅丈夫），男，1971年……