（2015）浙舟行终字第32号

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《执行解释》）第四十二条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。同时《执行解释》第四十四条第一款第（六）项规定，起诉超过法定期限且无正当理由的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，被告舟山市普陀区人力资源和社会保障局于2002年12月为原告王祖惠办理提前退休手续，原告于2003年1月起开始领取退休工资，至2015年6月原告提起行政诉讼，行政行为作出时间距今已逾12年，明显超过法律规定的起诉期限。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原告王祖惠的起诉。王祖惠不服，向本院提起上诉称，上诉人在2002年事业单位改制中没有写过要求自愿退休的报告，并非自愿退休，被上诉人将上诉人的工伤退休报告作为依据为上诉人办理退休手续，系行政

根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《执行解释》）第四十二条的规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。同时《执行解释》第四十四条第一款第（六）项规定，起诉超过法定期限且无正当理由的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。本案中，被告舟山市普陀区人力资源和社会保障局于2002年12月为原告王祖惠办理提前退休手续，原告于2003年1月起开始领取退休工资，

浙江省舟山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙舟行终字第32号上诉人（原审原告）王祖惠。被上诉人（原审被告）舟山市普陀区人力资源和社会保障局。法定代表人缪剑刚，局长。委托代理人（特别授权代理）俞浙中，该局工作人员。委托代理人（特别授权代理）王红雷，浙江星舟律师事务所律师。上诉人王祖惠因与被上诉人舟山市普陀区人力资源和社会保障局社会保障行政批准一案，不服浙江省舟山市普陀区人民法院（2015……