（2015）张行初字第15号

《中华人民共和国土地管理》第四十四条第一款规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。第四十五条第一、二款规定：征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过35公顷的；（三）其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。依据上述规定，农村集体土地征地补偿费支付前应履行：农村集体土地办理农用地转为建设用地审批手续，对批准的征收土地方案进行公告等程序。本案中，经庭审质证，被告未提供证据证明履行了上述相关程序，在此情况下，被告作出蔚政复字（2013）21号《蔚县人民政府对蔚县国土资局宋家庄镇人民政府关于河北大唐蔚县电厂

《中华人民共和国土地管理》第四十四条第一款规定：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。第四十五条第一、二款规定：征收下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过35公顷的；（三）其他土地超过70公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。第四十六条第一款规定：国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。《土地管理法实施条例》第二十五条第一款规定：征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面

河北省张家口市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）张行初字第15号原告袁某，男，1967年8月4日出生，身份证号：1325251967********，汉族，农民，现住河北省张家口市蔚县宋家庄镇辛落塔村南庄**号。委托代理人宋姣，北京圣运律师事务所律师。被告蔚县人民政府，住所地：蔚县蔚州镇人民路。法定代表人王树国，系该县政府县长。委托代理人靳东升，系该县国土资源局耕地保护股股长。委托代理人李……