（2017）皖03行初42号

被告辩称其并非本案适格被告，并提供了由五河县重点工程建设管理局出具的情况说明，证明拆除行为系五河县重点工程建设管理局实施，但该情况说明无其他客观证据予以印证，而原告提供的证据4、5、6、7、8可以证明，除重点工程建设管理局工作人员外，还有行政执法局等其他政府部门工作人员参与实施拆除原告房屋，结合证据5电话录音，可以认定被告组织拆除了原告房屋。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，实施房屋征收应当先补偿后搬迁，但本案中被告在原告未签订补偿安置协议的情况下组织力量将原告房屋拆除，因此该拆除行为违法。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款（一）项之规定，判决如下：确认被告五河县人民政府于2017年3月3日拆除原告许琴房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告五河县人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。审　判　长　　余　慧审　判　员　　陶　义人民陪审员　　孟祥刘二〇一七年十月二十九日法官　助理　　王立强书　记　员　　曾乐乐附：本案适用的相关法律条文中华人民共和国行政诉讼法第七十四条

被告辩称其并非本案适格被告，并提供了由五河县重点工程建设管理局出具的情况说明，证明拆除行为系五河县重点工程建设管理局实施，但该情况说明无其他客观证据予以印证，而原告提供的证据4、5、6、7、8可以证明，除重点工程建设管理局工作人员外，还有行政执法局等其他政府部门工作人员参与实施拆除原告房屋，结合证据5电话录音，可以认定被告组织拆除了原告房屋。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，实施房屋征收应当先补偿后搬迁，但本案中被告在原告未签订补偿安置协议的情况下组织力量将原告房屋拆除，因此该拆除行为违法。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款（一）项之规定，判决如下：确认被告五河县

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖03行初42号原告许琴，女，1964年9月12日出生，汉族，住安徽省蚌埠市五河县，委托代理人董冬，安徽协利律师事务所律师。委托代理人丁泽邦，安徽协利律师事务所律师。被告五河县人民政府，住所地安徽省五河县城南新区惠民路8号。法定代表人常言龙，县长。委托代理人白小虎，五河县重点工程建设管理局副局长。委托代理人邓衍璐，安徽淮光律师事务所律师。原告许……