（2015）榕行终字第307号

本案原告方孝朝起诉的是被告中楼乡政府对其房屋实施强制断水断电的事实行为，该事实行为实际包括“断水”和“断电”（已另行裁定）两个行为，被告对此均予以否认。但原告所提交的证据现场照片及出庭证人证言可以相互印证，证明被告中楼乡政府对原告房屋实施了强制断水的事实行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款规定：“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。”被告对原告房屋实施强制断水的行政行为违法。被告中楼乡政府对原告房屋违法实施强制断水的行政行为之后，取走水表。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：造成财产损害的其他违法行为。”第三十二条规定：“国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。”故被告应恢复原告方孝朝房屋的供水设施原状。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项规定：“对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的

本案原告方孝朝起诉的是被告中楼乡政府对其房屋实施强制断水断电的事实行为，该事实行为实际包括“断水”和“断电”（已另行裁定）两个行为，被告对此均予以否认。但原告所提交的证据现场照片及出庭证人证言可以相互印证，证明被告中楼乡政府对原告房屋实施了强制断水的事实行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款规定：“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。”被告对原告房屋实施强制断水的行政行为违法。被告中楼乡政府对原告房屋违法实施强制断水的行政行为之后，取走水表。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第（四）项规定：“行政机关及其工作人员在行使行政

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第307号上诉人（一审原告）方孝朝，男，1952年3月7日出生，汉族，住福建省平潭县。委托代理人施福太，男，1954年3月20日出生，汉族，住福建省平潭县。被上诉人（一审被告）平潭县中楼乡人民政府，住所地福建省平潭县中楼乡井孟兜49号。法定代表人吴兆阳，乡长。上诉人方孝朝因诉平潭县中楼乡人民政府（以下简称中楼乡政府）断水断电行政强制及行……