（2017）辽01行终306号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系的公民，有权提起诉讼。本案中，原告的财产损失系其所居住的居民楼一楼房屋引发的火灾造成的，原告业已通过民事诉讼要求该房屋产权人及承租人承担民事赔偿责任，原告的财产损失与三被告是否履行法定职责之间无直接因果关系。原告与其申请三被告履行取缔民主市场这一行政行为之间无利害关系，原告的起诉不符合提起行政诉讼的起诉条件。原告提起的行政赔偿诉讼亦不符合起诉条件，应当驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告唐哲军的起诉。唐哲军上诉称，1、一审法院审判程序违法。一审法院以庭前会议形式审理案件违法、未公开审理本案违法。2、唐哲军与本案有利害关系。原审法院认为上诉人与本行政案件无关，实属错误认定。上诉人与本行政案件具有法律上的利害关系。民主市场扰民由来已久，唐哲军房屋是被民主市场的火烧毁的。而行政机关市场管理不作为、对百姓生命财产安全漠视造成火灾。面对唐哲军的申请，行政机关不作为。综上，请求撤销沈阳高新技术产业开发区人民

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，与行政行为有利害关系的公民，有权提起诉讼。本案中，原告的财产损失系其所居住的居民楼一楼房屋引发的火灾造成的，原告业已通过民事诉讼要求该房屋产权人及承租人承担民事赔偿责任，原告的财产损失与三被告是否履行法定职责之间无直接因果关系。原告与其申请三被告履行取缔民主市场这一行政行为之间无利害关系，原告的起诉不符合提起行政诉讼的起诉条件。原告提起的行政赔偿诉讼亦不符合起诉条件，应当驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条（一）项，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项、第二款之规定，裁定：驳回原告唐哲军的起诉。唐

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）辽01行终306号上诉人（原审原告）唐哲军，女，汉族。委托代理人任博浩，男，汉族。被上诉人（原审被告）沈阳市苏家屯区人民政府民主街道办事处，住所地沈阳市苏家屯区玫瑰街50号。法定代表人郭晴，该街道主任。委托代理人马文林，该街道副主任。委托代理人滕龙，辽宁一腾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）沈阳市城市管理行政执法局苏家屯分局，住所地沈……