行政征收 （2019）京02行终1698号

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”本案中，涉案房屋系直管公房，承租人为案外人刘XX，刘XX与西城征收办已签订被诉征收补偿协议。杨英提起确认被诉征收补偿协议无效的诉讼，但杨英并非该被诉行为的相对人，亦非涉案房屋的所有权人或承租人，其与该被诉行为不具有利害关系，不具备提起本案诉讼的原告主体资格。依照上述法律、司法解释的规定，一审法院认定杨英所提本诉不符合法定起诉条件，裁定驳回杨英的起诉正确。杨英上诉请求撤销一审法院所作裁定等主张，理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八

公民、法人和其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法律规定的条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。”本案中，涉案房屋系直管公房，承租人为案外人刘XX，刘XX与西城征收办已签订被诉

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)京02行终1698号上诉人（一审原告）杨英，女，1956年7月8日出生，汉族，住北京市西城区。委托代理人丁晅，北京轩元律师事务所律师。委托代理人李文卉，北京轩元律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市西城区人民政府房屋征收办公室，住所地北京市西城区西安门大街**。法定代表人孔勇，主任。委托代理人杨峻，北京市西城区人民政府房屋征收办公室干部。委托……