（2017）苏06行终321号

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第一款的规定，行政机关行使行政职权作出的行政行为或者实施的行政事实行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，公民、法人或者其他组织不服提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，刘桥镇政府提供的房屋搬迁补偿安置协议、屋移交单等证据证明，陈建华与刘桥镇政府签订了房屋搬迁补偿安置协议后将房屋交出，后由刘桥镇政府将涉案房屋交拆迁公司拆除。涉案房屋拆除行为并非刘桥镇政府依据行政法律规范、行使行政职权作出的行政行为或者实施的行政事实行为，而是依据房屋搬迁补偿安置协议实施的民事行为。涉案房屋搬迁补偿安置协议虽被相关民事判决确认无效，但并不改变涉案房屋拆除行为系民事行为的性质。因刘桥镇政府将涉案房屋交由拆迁公司拆除的行为依法不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故应当驳回陈扣林的起诉。至于陈扣林等人因案涉房屋被拆除而造成的损失，可通过主张房屋搬迁补偿协议被确认无效后的损失赔偿等途径解决。综上，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项，《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第六十三条第一款第

根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第一款的规定，行政机关行使行政职权作出的行政行为或者实施的行政事实行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益，公民、法人或者其他组织不服提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，刘桥镇政府提供的房屋搬迁补偿安置协议、屋移交单等证据证明，陈建华与刘桥镇政府签订了房屋搬迁补偿安置协议后将房屋交出，后由刘桥镇政府将涉案房屋交拆迁公司拆除。涉案房屋拆除行为并非刘桥镇政府依据行政法律规范、行使行政职权作出的行政行为或者实施的行政事实行为，而是依据房屋搬迁补偿安置协议实施的民事行为。涉案房屋搬迁补偿安置协议虽被相关民事判决确认无效，但并不改变涉案房屋

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终321号上诉人（原审原告）陈扣林，男，1956年4月24日生，汉族，住如东县。被上诉人（原审被告）南通市通州区刘桥镇人民政府，住所地南通市通州区。法定代表人顾灏，镇长。应诉负责人高健，副镇长。委托代理人瞿红，江苏维业律师事务所律师。原审第三人陈建华，男，1958年1月28日生，汉族，住如东县。原审第三人陈卫标，男，1950年1月5日生……