土地行政管理（土地） （2018）湘01行初419号
裁判要旨
对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于行政诉讼的受案范围。本案中，从涉案28号《公告》的内容来看，该《公告》系根据[2009]政国土字第649号《湖南省人民政府农用地转用、土地征收审批单》制定，系望城区政府就该《审批单》批准的征地事宜对被征地农村集体经济组织、村民和其他权利人的一种告知行为，是一种单纯的公示行为，该公告的发布对原告的权利义务明显不产生实际影响。原告提出，本案审批单已经失效，不能再依据审批单作出涉案《公告》。本院认为，《土地管理法》和《土地管理法实施条例》中对农用地转用和土地征收批准文件的有效期限未作规定。在《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》以及湖南省人民政府办公厅印发的《湖南省征地程序暂行规定》等规范性文件中有“农用地转用批准后，满两年未实施具体征地或用地行为的，批准文件自动失效”的规定，但究竟什么情况下构成了“未实施具体征地或用地行为”，相关文件也未具体细化。行政机关作出的审批行为未经法定机关依法定程序不得否定其效力，本案中湖南省人民政府下发的（2009）政国土字第649号《农用地转用、土地征
摘要
魏小辉与长沙市望城区人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）湘01行初419号原告魏小辉，女，1965年2月28日出生，汉族，住长沙市望城区黄金乡金坪社区东冲组241号。被告长沙市望城区人民政府，住所地长沙市望城区高塘岭街道雷锋北大道1688号。法定代表人范焱斌，区长。委托代理人尹伟博，系长沙市望城区人民政府工作人员。委托代理人谢兆佳，湖南仁润律师事务所律师。原告魏小辉不服被告长沙市望城区人民政府（以下……