（2015）榕行初字第137号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。因此，国务院或省级人民政府作出的勘定、调整或者征用土地的决定，是法律赋予国务院或省级人民政府的专属权力，属于《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决行为。因此，被告作出的闽政地（2012）217号《福建省人民政府关于莆田市荔城区2012年度第二十六批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》是省级人民政府作出的征用土地决定，该征地批复行为系由行政机关最终裁决的具体行政行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条第（四）项规定：法律规定由行政机关最终裁决的行政行为不属于行政诉讼的受案范围。因此，原告林元池、苏元章起诉福建省人民政府作出的闽政地（2012）217号《福建省人民政府关于莆田市荔城区2012年度第二十六批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》，不属于人民法院行政审判受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。依

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定：根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。因此，国务院或省级人民政府作出的勘定、调整或者征用土地的决定，是法律赋予国务院或省级人民政府的专属权力，属于《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定的最终裁决行为。因此，被告作出的闽政地（2012）217号《福建省人民政府关于莆田市荔城区2012年度第二十六批次城市建设农用地转用和土地征收的批复》是省级人民政府作出的征用土地决

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）榕行初字第137号原告林元池，男，1954年8月23日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。原告苏元章，男，1947年4月6日出生，汉族，住福建省莆田市荔城区。委托代理人贾启华，北京市凯诺律师事务所律师。委托代理人和雪莲，北京市凯诺律师事务所律师。被告福建省人民政府，住所地福建省福州市鼓楼区华林路76号。委托代理人郑裕璋，福建省国土资源厅干部。第三……