其他行政行为 （2019）川01行初1403号

诉权受到保护，但必须依法行使。本案中，起诉人在《行政起诉状》中表达的案由为“基于土地承包经营权流转的主体是干部，流转的机制是政府，流转的前提是强制、无偿，流转的形式随心所欲，以言代法，以权压法而不服”，从而提出诉讼请求。在该起诉状中的“事实和理由”部分，通篇围绕上述其所称的案由，并未说明与诉讼请求相关的事实和理由。起诉人提起诉讼，应当提交起诉状。起诉状应当规范、文明用语，且是人民法院审理案件的根据。除起诉人的诉讼请求外，案涉《行政起诉状》几乎是起诉人的评判，用语不规范、文明，且看不出起诉人要表达的事实和理由。经书面告知起诉人修改，起诉人仍坚持以原来的起诉状提起诉讼，存在滥用诉权、恶意诉讼的行为。《最高人民法院关于进一步保护和规范当事人依法行使行政诉权的若干意见》第15条规定：“要依法制止滥用诉权、恶意诉讼等行为。滥用诉权、恶意诉讼消耗行政资源，挤占司法资源，影响公民、法人和其他组织诉权的正常行使，损害司法权威，阻碍法制进步。”起诉人的起诉依法不属于行政案件受案范围。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款的规定，裁定如下： 对汤述珍的起诉，本院不予立案。

诉权受到保护，但必须依法行使。本案中，起诉人在《行政起诉状》中表达的案由为“基于土地承包经营权流转的主体是干部，流转的机制是政府，流转的前提是强制、无偿，流转的形式随心所欲，以言代法，以权压法而不服”，从而提出诉讼请求。在该起诉状中的“事实和理由”部分，通篇围绕上述其所称的案由，并未说明与诉讼请求相关的事实和理由。起诉人提起诉讼，应当提交起诉状。起诉状应当规范、文明用语，且是人民法院审理案件的根据。除起诉人的诉讼请求外，案涉《行政起诉状》几乎是起诉人的评判，用语不规范、文明，且看不出起诉人要表达的事实和理由。经书面告知起诉人修改，起诉人仍坚持以原来的起诉状提起诉讼，存在滥用诉权、恶意诉讼的行为

四川省成都市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）川01行初1403号 起诉人汤述珍，女，1971年1月4日出生，汉族，住四川省都江堰市。 本院于2019年11月21日收到汤述珍诉成都市人民政府、都江堰市人民政府一案的起诉状。起诉人诉称，成都市人民政府、都江堰市人民政府滥用职权。请求确认成都市人民政府不依法行使法定职权撤销2019年第38号政府信息公开申请告知不适当行为违法，确认都江堰市人……