（2016）皖12行终93号

根据太和城管执法局查明的事实，张俊卿的第一、二层房屋建设行为发生在1994年，太和城管执法局应当依据行为发生时生效的法律、法规作出行政行为。该局依据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》对张俊卿所建的上述房屋作出限期拆除通知，根据法无溯及力原则，显系适用法律错误。张俊卿要求撤销太和城管执法局太城管（2015）第1027号限期拆除通知的诉讼请求，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决撤销太和县城市管理行政执法局对张俊卿作出的太城管（2015）第1027号限期拆除通知。案件受理费50元，由太和县城市管理行政执法局负担。太和城管执法局上诉称：1、张俊卿未办理建设工程规划许可证就进行建设的房屋系违法建筑，依法应予拆除。该局对其作出限期拆除通知合法有据。2、因张俊卿的违法建设行为属于继续状态，故该局适用《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定对其作出限期拆除通知符合法律规定。综上，一审判决认定事实不清、证据不足，适用法律错误，请求二审法院查明案件事实，作出公正判决。张俊卿答辩称：一审判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持一审判决。二审法院经审理查

根据太和城管执法局查明的事实，张俊卿的第一、二层房屋建设行为发生在1994年，太和城管执法局应当依据行为发生时生效的法律、法规作出行政行为。该局依据2008年1月1日起施行的《中华人民共和国城乡规划法》对张俊卿所建的上述房屋作出限期拆除通知，根据法无溯及力原则，显系适用法律错误。张俊卿要求撤销太和城管执法局太城管（2015）第1027号限期拆除通知的诉讼请求，应予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决撤销太和县城市管理行政执法局对张俊卿作出的太城管（2015）第1027号限期拆除通知。案件受理费50元，由太和县城市管理行政执法局负担。太和城管执法局上诉称：1、张俊

安徽省阜阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖12行终93号上诉人（原审被告）太和县城市管理行政执法局。法定代表人关卫东，该局局长。委托代理人张峰，该局工作人员。委托代理人刘永利，该局法律顾问。被上诉人（原审原告）张俊卿。上诉人太和县城市管理行政执法局（以下简称“太和城管执法局”）因行政强制拆除通知一案，不服安徽省界首市人民法院于2016年5月23日作出的（2016）皖1282行初16号……