（2016）豫01行终233号

一、关于抵押登记行为。被诉抵押登记行为以窦强取得的郑房权证字第××号房屋所有权证为前提。该郑房权证字第××号房屋所有权证已被人民法院生效判决予以撤销，被诉抵押登记行为已丧失合法有效的事实基础，不具备继续保持效力的现实可能性。故被诉抵押登记行为应予撤销，一审判决仅确认被诉抵押登记行为违法仍保持其法律效力错误，应予纠正。二、关于赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条和《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第一条的规定，对于具体行政行为和与行政机关及其工作人员行使行政职权有关的，给公民、法人或者其他组织造成损害的，违反行政职责的行为，受害人有取得赔偿的权利。本案中，王秀丽之所以借款于窦强是基于对窦强取得郑州市住房保障和房地产管理局颁发的郑房权证字第××号房屋所有权证以及就此证项下房屋为涉案债权设定抵押并由郑州市住房保障和房地产管理局办理抵押登记行为的信赖。故王秀丽最终造成的财产损失源于窦强对实际上不具有产权的房屋取得了房屋所有权证，即本案所涉的郑房权证字第××号房屋所有权证。而在该房屋所有权证的出现过程中，郑州市住房保障和房地产管理局存在严重过错，一方面是该局工作人员利

一、关于抵押登记行为。被诉抵押登记行为以窦强取得的郑房权证字第××号房屋所有权证为前提。该郑房权证字第××号房屋所有权证已被人民法院生效判决予以撤销，被诉抵押登记行为已丧失合法有效的事实基础，不具备继续保持效力的现实可能性。故被诉抵押登记行为应予撤销，一审判决仅确认被诉抵押登记行为违法仍保持其法律效力错误，应予纠正。二、关于赔偿问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条和《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第一条的规定，对于具体行政行为和与行政机关及其工作人员行使行政职权有关的，给公民、法人或者其他组织造成损害的，违反行政职责的行为，受害人有取得赔偿的权利。本案中，王秀丽之所以

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫01行终233号上诉人（原审原告）王秀丽，女，汉族，1972年6月15日出生，住郑州市管城回族区。委托代理人郑来民，河南宇法律师事务所律师。上诉人（原审被告）郑州市住房保障和房地产管理局，住所地郑州市郑东新区商务外环28号。法定代表人李德耀,局长。委托代理人段汉杰，该局工作人员。委托代理人燕雪松，河南坦言律师事务所律师。原审第三人窦强，男，1……