（2017）渝02行赔终10号

潘宗勇诉中和镇政府规划行政强制执行一案，云阳县人民法院已作出（2015）云法行初字第00017号行政判决书，且已生效。判决书中明确潘宗勇未办理任何用地和规划手续在自己的承包地内建房是违法的，系违法建筑，依法应当拆除。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”之规定，潘宗勇要求中和镇政府赔偿其建房损失的请求无事实根据或法律依据，符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求”规定的情形，该请求本院不予支持，应予以驳回。但中和镇政府在强制拆除过程中，未按照《中华人民共和国行政强制法》规定的程序进行，对潘宗勇的青苗也造成了一定损失，鉴于潘宗勇举证确有困难，但其损失客观存在，应当对潘宗勇的青苗等损失酌情予以赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第一款第（八）项之规定，判决由中和镇政府赔偿潘宗勇损失1000元

潘宗勇诉中和镇政府规划行政强制执行一案，云阳县人民法院已作出（2015）云法行初字第00017号行政判决书，且已生效。判决书中明确潘宗勇未办理任何用地和规划手续在自己的承包地内建房是违法的，系违法建筑，依法应当拆除。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”之规定，潘宗勇要求中和镇政府赔偿其建房损失的请求无事实根据或法律依据，符合《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有

重庆市第二中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2017）渝02行赔终10号上诉人（原审原告）潘宗勇，男，生于1975年1月16日，汉族，重庆市开州区人。委托代理人徐君，重庆市开县汉丰法律服务所法律工作者。上诉人（原审被告）开州区中和镇人民政府。住所地：重庆市开州区中和镇中和场鹤林街6号，组织机构代码：00864776-5。法定代表人韦奋勇，镇长。委托代理人涂兴国，该镇政府工作人员。委托代理人郭……