其他行政行为 （2016）最高法行申1755号

本案主要争议问题在于，吴丽峰的起诉是否符合法律规定的起诉条件。被诉的《鄂温克旗人民政府关于取缔有关矿山企业维护社会稳定的函》是鄂旗政府向呼伦贝尔市国土资源局报送的请示函，呼伦贝尔市国土资源局对该函未作答复，吴丽峰也没有证据证明有关部门依据该函作出了影响其权利义务的行政行为，因而其属于最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”的情形，其提起的行政诉讼依法不属于人民法院的受案范围，原审裁定驳回其起诉并无不当。综上，吴丽峰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回吴丽峰的再审申请。审　判　长　　贺小荣代理审判员　　麻锦亮代理审判员　　杨科雄二〇一六年九月三十日书　记　员　　宋芳菲

本案主要争议问题在于，吴丽峰的起诉是否符合法律规定的起诉条件。被诉的《鄂温克旗人民政府关于取缔有关矿山企业维护社会稳定的函》是鄂旗政府向呼伦贝尔市国土资源局报送的请示函，呼伦贝尔市国土资源局对该函未作答复，吴丽峰也没有证据证明有关部门依据该函作出了影响其权利义务的行政行为，因而其属于最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（六）项规定“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”的情形，其提起的行政诉讼依法不属于人民法院的受案范围，原审裁定驳回其起诉并无不当。综上，吴丽峰的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1755号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：吴丽峰，男，1961年4月15日出生，汉族，住内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：内蒙古自治区鄂温克族自治旗人民政府。住所地：内蒙古自治区鄂温克族自治旗巴彦托海镇。法定代表人：那晓光，该旗代旗长。原审第三人：内蒙古自治区鄂温克旗自强采石有限责任公司。住……