（2016）粤71行终149号

根据送达回证显示，荔湾区综合执法局留置送达告知书及决定书的地址均反映为梁庚明的儿子梁建文用于出租的房屋，不能证明梁庚明在该地址居住及相关的文书已有效送达给梁庚明。违法建设行政处理告知书应先依法有效送达给当事人，给予当事人依法享有的陈述和申辩的权利，行政机关在充分听取当事人的意见后，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核才能作出相应的行政处理决定。本案中，荔湾区综合执法局在作出告知书后，未能依法有效送达给梁庚明，便作出违法建设行政处理决定，程序违法。因此，荔湾区综合执法局作出的违法建设行政处理决定不符合法律规定的程序，应予以撤销。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，判决撤销荔湾区综合执法局于2014年12月29日作出的荔综违建处字（2014）第54号违法建设行政处理决定。案件受理费50元，由荔湾区综合执法局负担。上诉人黄卫刚、张美华不服原审判决，向本院提起上诉称：（一）原审法院存在程序违法。原审法院对黄卫刚、张美华提出回避申请的复议，还未依法作出答复。（二）原审判决认定事实不清。原审判决未查清梁庚明的联系电话及其身份证、送达地址的合法性。而且梁庚明在庭审当天声称，在

根据送达回证显示，荔湾区综合执法局留置送达告知书及决定书的地址均反映为梁庚明的儿子梁建文用于出租的房屋，不能证明梁庚明在该地址居住及相关的文书已有效送达给梁庚明。违法建设行政处理告知书应先依法有效送达给当事人，给予当事人依法享有的陈述和申辩的权利，行政机关在充分听取当事人的意见后，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核才能作出相应的行政处理决定。本案中，荔湾区综合执法局在作出告知书后，未能依法有效送达给梁庚明，便作出违法建设行政处理决定，程序违法。因此，荔湾区综合执法局作出的违法建设行政处理决定不符合法律规定的程序，应予以撤销。综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条的规定，判决撤销

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终149号上诉人（原审第三人）：黄卫刚，男，汉族，住广东省广州市越秀区。上诉人（原审第三人）：张美华，女，汉族，住广东省广州市白云区。委托代理人：黄卫刚，系张美华丈夫。被上诉人（原审原告）：梁庚明，男，汉族，住广东省仁化县。委托代理人：吴学明，广东宏安信律师事务所律师。委托代理人：梁建文，男，汉族，住广东省广州市白云区。原审被告：广州市荔湾……